La politique commune des pêches (PCP) est sans nul doute la politique la plus intégrée de l'Union européenne, au sens où les règlements européens déterminent l'essentiel des politiques et que les États disposent d'une très faible marge de manoeuvre sur la règlementation. Cette "intégration" européenne s'explique par une mutation de la PCP de simple politique économique avec l'Europe bleue, à une politique de développement durable au sens de la Convention de Rio. En effet, la question de la gestion de la ressource halieutique a pris progressivement une importance capitale, au point que le Rendement Maximum Durable (RMD) est devenu le pilier de la PCP en 2013. De la même manière, les questions environnementales comme la protection des écosystèmes marins font désormais partie.
Si la PCP nourrit de nombreuses critiques (application inégale, faible prise en considération des populations côtières et îliennes, manque de moyen de la DG Mare, manque de données scientifiques, pression des lobbies...), il n'en demeure pas moins que l'homogénéité de la réglementation et l'approche combinée de l'économie et de la protection des ressources naturelles constituaient une avancée... jusqu'au vote des Britanniques en faveur du Brexit. Car ni les poissons ni les masses d'eau ne connaissent les frontières maritimes, surtout quand les mers sont partagées comme la Manche, la mer celtique et la mer du nord. Depuis des mois, les pêcheurs naviguent dans un épais brouillard venu de Londres et de Bruxelles: auront-ils encore le droit en 2021 de fréquenter ces zones de pêche qu'ils pratiquent depuis presque 60 ans? Seront-ils une fois de plus la variable d'ajustement des capitales européennes? Retrouverons- nous les batailles navales d'avant l'Europe bleue? En tous cas, Boris Johnson a fait de la souveraineté sur les zones de pêche une priorité et l'Union européenne a indiqué que l'accès à ces zones de pêches n'était pas négociable. La guerre bleue a commencé.
Isabelle Thomas
Secrétaire Générale de Breizhmer (Filière de la pêche et de l'aquaculture de Bretagne)
Ancienne députée européenne
Ancienne vice- présidente à la mer et au littoral du Conseil régionale de Bretagne
Ancienne présidente de la Commission de l'Environnement et déléguée à l'Énergie du Conseil régional de Bretagne.
